扶贫动态

聚焦深度贫困地区 全面推进年度脱贫攻坚工作

发布日期:2018-11-06     来源:日博体育官网电游   作者:邓明莹

编者按:201810月至20191月,自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构,通过(077112340电话访问、问卷评议等方式开展社会评价,了解社会公众对全市完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解柳州市扶贫办的年度工作表现,现将10月份工作亮点发布,请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进的最大动力! 

 

今年以来,我市坚持将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚持大扶贫工作格局,聚焦深度贫困地区精准发力,大力推进住房保障、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫等重点工作,强化财政投入、项目建设、金融支持等政策,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,为我市脱贫攻坚年度目标的全面完成打下坚实的基础。截止目前,我市脱贫攻坚各项目标任务进展顺利。

一、大力推进贫困地区特色产业发展

今年以来,我市出台了《柳州市加快推进贫困地区特色产业发展实施方案》,指导各县区特别是深度贫困地区围绕确定的县级“5+2、贫困村“3+1特色产业推进产业扶贫开发截至9月底,全市累计到位产业扶贫资金2.45亿元,比上年全年到位资金还多7100万元。继续实行涉农部门扶贫资金切块下拨,已切块下拨2018年种植业产业扶贫资金740万元、水产畜牧851万元、林业410万元。今年以来共组织专家服务团502人次,开展水果、蔬菜、甘蔗、食用菌、养殖、水产等技术培训362期,培训人员近2.13万人次。我市倾力创建国家级螺蛳粉现代农业产业园工作,不断延伸柳州螺蛳粉产业链,在贫困地区发展订单生产,形成了以稻+螺、蔬菜等为主导产业的螺蛳粉种、养基地,同时促进了米粉、蔬菜和螺蛳等一批农产品初加工及休闲农业、工业旅游、文化产业的发展,让“小米粉”成就“大产业”。

二、继续加强贫困农村劳动力转移就业

年内,我市出台《柳州市加大贫困农村劳动力就业创业帮扶工作实施方案》,积极探索精准就业创业扶贫新路子。通过举办各种形式的招聘会,为贫困农村劳动力外出务工和企业用工提供直接的对接平台。同时发挥骨干企业尤其是市属集团公司重大项目多、吸纳就业能力强、待遇较为保障的优势,甄选培育农村致富带头人和务工带头人,带动农村劳动力转移就业。目前已完成首批15名工程管理务工带头人的培养,成功带动400名农村贫困劳动力到市城建集团、区五建公司所属工程项目务工。年内我市共举办各类招聘会、交流会190多场,提供就业岗位近20万个。截至9月底,全市农村劳动力转移就业人数60825人,完成年度任务的120%,其中贫困劳动力就业人数2.4万人,完成年度计划的80%

三、持续完善农村基础设施建设

我市聚焦深度贫困地区和建档立卡对象,全面、持续、深入推进脱贫攻坚基础设施大会战行动,农村基础设施建设水平不断提高。2018年我市出台《柳州市通20户以上自然村(屯)道路硬化工程实施方案》,全面实施“通20户以上自然村(屯)道路硬化工程”,完成年内计划实施屯级硬化道路692公里,完成投资2.3亿元。实施危房改造9764户,已开工9572户,竣工5868户,完成投资3.52亿元。计划实施饮水安全巩固提升项目243个,已完工83个,完成投资6403万元。完成农网改造升级项目114个,完成投资2616万元。完成村级卫生室项目3个,篮球场建设项目56个,宽带网络项目48个,村级文化室项目45个,村级公共服务建设项目全部完工。自治区下发我市19986套卫星电视接收设备,已全部送达各县区。完成145个行政村、545个自然村屯的宽带网络建设项目,完成投资1580万元。

四、加快实施易地扶贫搬迁项目

我市继续加大易地扶贫搬迁工作力度,加强后续产业扶持,截止9月底,我市2016年、2017年共40个易地扶贫搬迁项目建设任务全部完成。2018年项目正有序推进,计划实施23个项目全部开工,累计完成投资8.99亿元,完成率99.04%,完成安置房建设3525套,竣工率94.28%,达到基本入住条件且已交钥匙的建档立卡贫困人口12627人,入住率84.22%。目前已签订后续扶持产业发展和就业创业协议694329421人,签订就业创业培训协议682228876人。我市率先在有条件的融水县、融安县、三江县开展“微田园”“微车间”“微市场”等“三微”平台创建,多渠道解决易地扶贫搬迁群众后续产业就业问题。

五、发展壮大村级集体经济

我市出台《柳州市发展壮大村级集体经济三年行动计划(20182020年)》,把发展壮大村级集体经济作为县乡“一把手”工程,围绕村级集体经济10种发展模式、6大创新思路和6项政策支持等措施,探索建立充满活力的村级集体经济发展新路子和长效机制。2018年我市共扶持591个村发展集体经济,完成对所有贫困村集体经济发展资金扶持全覆盖。出台《柳州市农村集体经济组织资金财务管理办法(试行)实施细则》,规范村级集体经济资金使用管理,提高资金使用效益;对发展壮大村级集体经济目标任务完成情况和有关部门职责落实情况进行专项考核。截至9月底,全市313个贫困村集体经济收入超过3万元的已有221个,占贫困村总数的70.6%

六、统筹推进脱贫攻坚“三大保障”

2018年,我市坚持脱贫摘帽标准不变,围绕“两不愁三保障”,统筹推进教育、医疗、住房保障政策的实施。今年来,我市把控辍保学作为扶贫考核硬性指标,组织各县区对义务教育阶段辍学学生精准摸排并开展劝返,年初摸排义务教育阶段辍学学生2415人(其中贫困户家庭子女387人),截至9月底已成功劝返1045人(其中贫困户家庭子女201人)。切实抓好农村贫困人口义务教育保障;落实贫困人口城乡基本医疗保险参保全覆盖,指导各县区建立重病兜底保障机制和探索建立贫困人口住院报销补助“基本医保+大病保险+民政救助+政府兜底”的“一站式”服务机制,重点研究解决“建档立卡贫困人口住院费用实际报销比例未达90%问题”, 抓好农村贫困人口基本医疗保障;推进农村危房改造项目,完成农村危房改造任务5868户,完工率60.10%,加强危旧房修缮力度,加大住房安全保障。